最高奖励200万元！江苏资本市场高质量发展的密码是什么？

随着6月8日腾亚精工、宇邦新材鸣锣上市，江苏A股上市公司数量正式迈入“600+”时代。江苏资本市场高质量发展的密码是什么?江苏资本市场未来有何规划?记者采访了江苏省地方金融监督管理局。

上市培育全环节 “江苏经验”亮眼

近年来，江苏深入实施“企业上市培育专项行动”，突出抓好企业上市前、中、后期关键环节的服务管理。江苏省地方金融监督管理局、江苏证监局和省有关部门共同建立资本市场发展工作机制，加强信息沟通与资源共享，强化资本市场重大事项决策协调，及时研究解决资本市场建设中遇到的重点难点问题。

江苏建立了上市后备企业数据库，综合考虑企业发展状况、行业属性等因素，做好入库企业分类管理，实施梯队式培育服务，推动入库企业稳步发展壮大。目前，江苏全省上市后备企业数据库入库企业820家，其中重点培育的第一梯队企业331家、高新技术企业685家。江苏省级层面对在主板上市农业龙头企业最高奖励300万元，对科创板上市企业最高奖励200万元。

从源头上提高上市企业质量水平，江苏加强与沪深北证券交易所合作，分别建立了上交所江苏企业上市培育基地、深交所江苏创新创业企业上市培育基地和全国股转系统公司、北交所江苏服务基地，为江苏企业规范改制、路演宣传、投融资对接、辅导上市提供专业化指导服务。

提高上市公司发展质量 化解防范风险

江苏的上市企业不仅有数量，更有质量。江苏按照“产业链供应链‘链主’上市企业提升专项行动”工作要求，引导和推动上市公司聚焦实业主业发展，借助资本市场做大体量、增强体能，提升规范治理水平，进一步提高经营发展质效和风险抵御能力。2021年，江苏A股上市公司营收合计3.12万亿元，增速15.56%，较规模以上工业企业增加值高出2.76个百分点。

引导上市公司进行股权、债权、股债结合融资安排，增强资金实力和应对风险能力，加强资金合理使用，避免过度多元化投资。2018年以来，江苏上市公司通过增发、配股以及发行可转债、可交换债方式开展再融资超过4500亿元，位居全国前列。

支持上市公司围绕主业和产业链供应链关键环节开展境内外投资并购和产业整合，着力“锻长板”“补短板”和强链补链延链，增强龙头上市公司的核心竞争力和产业带动力。2018年以来，江苏省上市公司实施完成并购重组超过1500家次，涉及金额3600多亿元。

推动企业上市不是工作的终点，而是起点。在帮助上市公司规范发展、防范化解风险方面，江苏也做了很多工作。上市公司退市方面，江苏证监局、江苏省地方金融监督管理局加强协作，严格落实退市标准和退市程序，严厉打击各类恶意规避退市行为，加强投资者教育，会同相关属地政府稳妥做好上市公司退市风险防控。2018年以来，江苏稳妥清退A股上市公司6家，较好地推动市场风险收敛和逐步出清。

对于受疫情影响企业，江苏省地方金融监督管理局会同相关部门加强政银企协调对接，引导金融机构对有发展前景但受疫情影响暂时遇到困难的上市公司加大金融支持，防止金融机构盲目抽贷、断贷、压贷，努力做到应续尽续、能续快续。

坚持回归本源 服务实体经济

2021年9月，江苏省地方金融监督管理局、江苏证监局共同印发《江苏省上市公司高质量发展行动计划(2021—2025年)》，明确到2025年底，把全省多层次资本市场体系建设得更加完善，形成以先进制造业集群和战略性新兴产业为特征的资本市场“江苏板块”。

下一步，江苏省地方金融监督管理局将重点支持一批“独角兽”“瞪羚”“专精特新”“小巨人”和制造业隐形冠军、新型服务业领军企业加快发展壮大，做大做强主业，加快走向资本市场。

推动一批高端装备、高端新材料、生物医药、集成电路、信息通信、物联网领域上市公司找准重点产业链技术瓶颈，集聚金融要素等资源进行定向支持，促进关键核心技术突破，成长为产业链供应链“链主”企业。

“十四五”期间，江苏将在深化金融供给侧结构性改革上取得新突破，在促进金融服务全面构建新发展格局上开展新实践。坚持回归本源，服务实体经济。疏通金融资金进入实体经济的管道，强化对现代产业体系的金融支撑，引导金融资源向实体经济、关键创新领域集聚，加大对小微企业、“三农”、民营企业的金融支持力度，增强金融普惠性，服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

(扬子晚报/紫牛新闻记者 徐兢)

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