湖北高院发新规服务法治化营商环境 三个月发放执行款超66亿

打造法制化营商环境，核心在“公平”，关键在“执行”。9月8日，湖北省高院召开新闻发布会，发布《湖北省高级人民法院服务法治化营商环境执行工作指引》(以下简称工作指引)，要求全省各级法院进一步树牢善意文明执行理念，规范执行行为，提升执行质效，依法保障各类市场主体合法权益，为法治化营商环境提供优质司法服务与保障。

执行工作是依靠国家强制力实现胜诉裁判权益的重要手段，是营造良好法治化营商环境不可或缺的重要力量。省法院在广泛调研基础上，根据相关法律法规和司法解释等规定，结合实际，制定出台本工作指引。

工作指引针对全省法院当前执行工作中的突出问题与薄弱环节，从树牢善意文明执行理念、依法规范执行行为、着力提升执行效率、规范适用惩戒措施、不断健全执行工作机制、切实强化执行工作监管、严格落实涉企经济影响评估制度、加强组织保障等八个方面，通过34项具体措施全面加强对执行权的制约监督，确保执行权既严格规范行使，又公正高效运行。

湖北省高院执行指挥中心主任王宽军介绍，4月15日至7月31日，湖北省高院在全省范围组织开展了“三项清理”专项活动，主要解决执行案件中存在的明显超标的查封和超范围保全、案件久拖未执和久执未结、执行案款发放不及时不规范等这三个人民群众反映强烈的突出问题。

通过三个半月的集中清理，全面清查存在明显超标的查封和超范围保全问题案件21件，且均已整改完毕;依托执行案件信息管理系统，全面清查超期一年以上的久拖未执和久执未结执行难案、老案1440件案件，现已推动执结759件，执结率为52.71%;执行标的到位金额21.01余亿元;全面清理执行案款，全省法院5至7月三个月分别发放17.84亿元、23.09亿元、25.15亿元。

全省三级法院现均已全部运用“一案一账号”执行案款管理系统，有力提升了执行案款信息化管理水平。

为巩固和发展“三项清理”活动成果，省高院将该项活动再延长至11月中旬，努力通过两个半月的时间，再深入清理出一些存在明显超标的查封问题案件，再着力解决一批超期一年以上的执行难案、老案。

今年，湖北省高院还开展了“法治化营商环境建设提升年”活动，研究制定了5个方面的20条具体措施，包括重点评估案件信息公开可能对企业的信誉、机会造成的影响，防止因案件审理时间过长而“拖瘦”“拖垮”企业等。

关键词： 营商环境 企业类市场 政务环境 经济社会高质量发展