全国多场暴雨过后 全年的粮食产量该如何保证

最近暴雨、洪涝、台风等极端天气频发，河南、江苏、浙江等地的农业生产受到严重影响。这种情况下，全年的粮食产量如何保证?养殖场被淹、生猪等畜禽大量死亡，我国的生猪产能恢复及后续相关产品的市场供应又该如何保证?7月30日，农业农村部相关负责人在新闻发布会上针对当前的农业经济损失及生产恢复情况作出回应。

今年粮食受灾面积较去年同期减少

作为我国冬小麦和夏玉米主产区，河南严重洪涝灾害给粮食生产造成的负面影响还未完全消除。农业农村部种植业管理司司长潘文博表示，截至7月29日，河南省农作物受灾面积1450万亩，成灾面积940万亩、绝收面积550万亩。受灾作物主要是秋粮作物，玉米、花生和大豆，由于部分地区的河道水位还很高，农田排水困难，灾情还在发展。目前河南省已排出农田积水面积1190万亩，改种补种面积15万亩，灾后病虫防控面积240万亩，追施肥面积100多万亩。

“能种一季是一季，能增一亩是一亩。”潘文博说，受灾田地要抓紧改种补种，退水后要组织农民及时改种青贮玉米、甜玉米、绿豆、蔬菜这种短生期作物，既可以增加产量又可以给农民增加收入。

值得关注的是，尽管局部地区粮食生产受灾情影响较大，但全国范围内粮食生产受灾情影响较小。潘文博表示，今年1月-7月全国农作物累计受灾面积达6300多万亩，比去年同期少9000多万亩，比近五年同期少1.2亿亩。“从受灾的面积来看，受灾的面积比去年同期是少的，去年这个时候长江流域洪涝灾害也非常严重。”

全年的粮食丰收仍有保障。“目前受灾最重的河南，粮食作物受灾面积1000多万亩，主要在蓄滞洪区。河南秋粮面积有7500多万亩，这就是说还有面积达6000多万亩的粮食作物没有受灾，而且长势好于常年。没有受灾的区域，如果后期没有大范围灾害，田间管理措施到位，就有望弥补灾区的部分损失。除河南外，全国大部分地区灾害发生程度轻于上年，秋粮长势较好，丰收还是有基础的。”潘文博说。

此外，农业农村部市场与信息化司司长唐珂表示，洪涝灾害后，我国粮食价格没有出现明显波动，7月26日主产区普通小麦收购均价约1.25元/斤，较受灾前每斤下跌1分钱左右;全国玉米收购均价约1.3元/斤，仍然保持稳定。今年我国夏粮已经丰收，秋粮长势总体较好，再加上粮食库存总量充足，粮食保供稳价基础牢固，后期粮价有望继续保持平稳运行。夏季粮食不好保管，也提醒受灾地区的部分手中仍然有余粮的农户和贸易商科学储粮，及时有序售粮，防止粮食受潮霉变和价格下跌造成损失。

大量养殖场受损生猪等畜产品生产如何保证?

此次，河南等地洪涝、台风等灾害也给局部地区的畜牧业造成严重损失。根据农业农村部数据，截至7月29日，全国有1.5万家养殖场户受灾，倒塌损毁的圈舍面积达427.6万平方米，死亡生猪24.8万头，大牲畜和羊4.5万头(只)，家禽644.6万羽，直接经济损失达22.5亿元。

据农业农村部畜牧兽医局局长杨振海介绍，从全国情况来看，畜牧业生产秩序总体正常，洪涝灾害对全国畜产品生产影响有限。比如，生猪死亡24.8万头，与全国6月末生猪存栏4.39亿头相比，占比很小。

洪涝、台风等灾害也未改变生猪价格下跌势头。根据农业农村部数据，7月最后一周，全国集贸市场猪肉价格25.9元/公斤，比今年1月份的高价位54.2元/公斤下降了一半还多。

“畜产品的供应基础是比较好的。近期全国畜禽养殖和出栏上市总体保持正常，猪肉市场价格比较平稳。与灾情发生前相比，禽肉、禽蛋和牛羊肉价格略有上涨，总体平稳。针对此次受灾严重的地区，我们将指导养殖场户选择市场行情好、生产周期短的养殖项目，及时补栏增养。加强养殖场饲养管理，做好环境控制和消杀，优化日粮配方，提高畜禽抗应急能力。也会主动对接畜禽养殖保险承保机构，抓紧开展定损理赔相关工作，减轻养殖场户的损失。”杨振海说。

值得关注的是，大灾过后如何做好防疫工作?杨振海表示，一是加大对重点区域、重点时段的排查力度和频次，组织力量及时打捞受灾死亡的畜禽尸体。二是按照病死及病害动物无害化处理技术规范的要求，因地制宜采取集中处理、深埋等多种方式及时处理，防止动物疫病的传播和对环境的污染。三是对死亡畜禽发现、收集、处理等场所和运输工具进行升级、强化，按照规范要求，开展消毒、清洗，防止病原扩散。截至7月29日，河南省已处理因灾死亡猪牛羊禽356.2万头(只)。

洪涝灾害后“菜篮子”如何保障

蔬菜、水产品等也受到了洪涝、台风等灾害的影响，价格出现上涨。据农业农村部新闻发言人、办公室副主任刘均勇介绍：“7月19日至7月25日，全国水产品均价为26.12元/公斤，环比上涨2.7%，其中淡水鱼类均价上涨1.7%，因上海、江苏、浙江等沿海地区受台风影响，农业生产遭受一定的损失，局部地区出现蔬菜采收、道路运输等困难，短期内市场价格有一定波动。7月28日，上海、南京、宁波等地的重点批发市场蔬菜均价分别比7月20日上涨11.1%、18.7%、20.5%。台风过后，预计会有所回落。”

刘均勇表示，第6号台风“烟花”7月25日在浙江舟山普陀区登陆，最强的时候达到强台风级别。此次台风维持时间比较长、影响范围比较广，现在还没有结束，已经给浙江、江苏、上海、福建、山东、河北、辽宁、天津、安徽9个省份带来了大到暴雨。截至7月29日20时，已经有3艘渔船沉没，152艘渔船受损，还有58座渔港码头受灾。水产养殖受灾面积18.4万多亩，直接经济损失10亿元。

“菜篮子”如何保障?刘均勇表示，下一步将加强蔬菜生产技术指导，努力保障蔬菜生产供应平稳，及时修复受损渔业设施，强化防御措施，统筹调剂鱼苗鱼种，助力渔民灾后夺丰收。同时，密切跟踪灾区“菜篮子”等重要农产品市场动态，加大对灾区重点“菜篮子”产品价格上市量等信息监测，实时开展形势会商研判，及时发布预警信息，引导市场供应平稳有序。

关键词： 粮食产量 农业生产 生猪产能 市场供应